|
Концепція
програми
(проект)
1.
визначення ПРОБЛЕМИ НА ВИРІШЕННЯ ЯКОЇ СПРЯМОВАНА ПРОГРАМА
Будівля Національного
академічного українського драматичного театру ім.М.Заньковецької є унікальною пам’яткою архітектури європейського рівня.
Збудована у 1836-1842 роках за проектом Л.Піхля і Й.Зальцмана на
кошти графа Станіслава Скарбека монументальна споруда в стилі
віденського класицизму увібрала в себе характерні тогочасні художні і
соціальні ідеї просвіченого абсолютизму. Театр став головною
композиційною складовою комплексу прибуткового будинку, в котрому
поєднувались декілька функцій – видовищна, редутові, готельна і торгова.
На час побудови перший стаціонарний мурований театр Галичини займав
почесне третє місце в Європі (після Міланського і Дрезденського) за
кількістю глядацьких місць -1460, і перше – за площею забудови - 6718
м2.
За час існування будівля
зазнала три значні реконструкції:
- перша - (1900-02 р.р.- арх.
Я.Балабан) з пристосуванням до потреб філармонії;
- друга - (1940 -42 р.р.- арх.
Л.Краковський) з пристосуванням до потреб театру ім.М.Заньковецької;
- третя (1952-54 рр.) із заміною
конструкцій покриття сцени.
Ці реконструкції відчутно
змінили архітектурно-планувальну структуру, але при цьому майже не
торкнулись об’ємно-просторової композиції споруди.
По другій світовій війні, за
роки радянської влади, будівля поступово набуває незадовільного стану.
Основні фактори, що негативно впливають на стан збереження і повноцінне
використання пам’ятки умовно можна розділити на дві групи:
а) перша група
(соціально-техногенного характеру) :
- через
пониження рівня ґрунтових вод нерівномірно просідають фундаменти, що
опираються на дерев’яні ростверки дубових і вільхових паль;
-
відсутність поточних ремонтів і належного догляду за будівлею привела до
аварійного стану частини конструкцій;
-
несанкціоновані ремонти і реконструкції житлового сектору порушили
конструктивну цілісність будівлі;
- театр не
має чітких меж ні по горизонталі, ні по вертикалі, що створює суттєві
ускладнення в експлуатації приміщень та інженерних мереж.
-
інженерні комунікації внаслідок морального і фізичного старіння
перебувають у незадовільному, а частково – у аварійному стані;
б) друга група
(функціонально-технологічне забезпечення):
- театр не забезпечений
основними протипожежними засобами, як: протипожежною водоймою,
дренчерними та спринклерними установками, протипожежна завіса між
сценою та глядацьким залом не відповідає нормативним пожежним вимогам;
-
конструкції сцени, механічне обладнання постановочного освітлення,
акустичне обладнання, електрообладнання, водопостачання та каналізація,
опалення та вентиляція не відповідають сучасним нормам і правилам,
морально застаріли і вимагають повної заміни;
- площа
групи приміщень технологічного забезпечення сцени складає 50% від
нормативної, виробничих і складських приміщень - 65%, приміщень для
творчого персоналу 55%, а площа адміністративно-господарських приміщень
складає 30% від нормативної.
На теперішній час через
нерегулярність та невідповідність розмірів фінансування до реальних
потреб темпи руйнування будівлі театру перевищують темпи ремонтно -
реставраційних робіт.
2. аналіз
причин виникнення проблеми та обґрунтування необхідності її розвязання
програмним методом
Комплекс проблем, що призвів до
теперішнього незадовільного, а часами і аварійного стану комплексу можна
розділити на такі основні групи:
1.
Наявність у комплексі будівлі театру
окрім самого театру інших власників та користувачів різних форм
власності. Відсутність єдності інтересів цих власників і користувачів.
2.
Непристосованість значної частини
попередніх проектних організаційно-технічних, ремонтно-будівельних
вирішень до наявності цих різних інтересів або їх відсутності.
3.
Відсутність постійного компетентного
потужного замовника. Дирекція театру в силу специфіки роботи в існуючому
складі не в стані забезпечити повноцінну функцію замовника.
4.
Нерегулярність і “компанейщина” у справі
реконструкції і реставрації театру, залежно від кон’юктури. Це в першу
чергу стосується фінансування.
5.
Немасштабність розмірів фінансування зі
всіх джерел до реальних потреб. Темпи руйнування будівлі перевищують
темпи ремонтно-реставраційних робіт.
6.
Байдужість і небажання зайнятись
складною справою реконструкції театру з боку уповноважених органів всіх
гілок влади. Театр практично є сам на сам з проблемою.
3. МЕТА ПРОГРАМИ
Метою програми є збереження, консервація, реставрація та
часткова реконструкція з адаптацією до сучасних потреб функціонування
унікальної пам’ятки архітектури XIX ст. - будівлі театру ім.М.Заньковецької.
4.
визначення оптимального Варіанта розв’язання проблеми на основі
порівняльного аналізу можливих варіантів.
У 1989 році на розпорядження
Львівського міськвиконкому (акт від 11.08.1989 р.) Львівський інститут «Містопроект»,
як генпроектувальник на субпідряді з інститутами «Укрзахідпроектреставрація»
(М.Львів), «Гипротеатр» (м.Санкт-Петербург) та «Гидроспецпроект» (м.Москва) розробив ТЕР у складі якого було опрацьовано 4 варіанти:
1- й варіант передбачав
розбирання всієї споруди і будівництво на вивільненій ділянці сучасного
культурного комплексу;
2-й та 3-й варіанти передбачали
збереження ансамблю з реконструкцією;
4-й варіант передбачав
капітальний ремонт.
При розгляді ТЕРу в ГоловАПУ та
історико-архітектурному заповіднику м.Львова рекомендували 3-й варіант.
У 1998 р. відкоригований 3-й
варіант пройшов «Укрінвестекспертизу» (м.Київ) та був затверджений
Кабінетом Міністрів України 10 грудня 1998 р. (№1016-р).
Оптимальним варіантом
вирішення проблеми збереження пам’ятки архітектури національного
значення – ансамблю національного академічного українського
драматичного театру ім.М.Заньковецької
є прийняття і реалізація комплексної програми збереження і
розвитку на 2006-2010 роки, яка дасть змогу:
- ліквідувати аварійний стан
будівель пам’ятки;
- призупинити та запобігти
подальшому погіршенню технічного стану пам’ятки;
- забезпечити безпеку її
експлуатації;
- зберегти унікальний елемент
історико-архітектурного середовища Львова;
- створити на базі театру
сучасний культурний центр.
5. шляхи і
способи розв’язання проблеми, строк виконання програми
Беручи до уваги важливе
історико-культурне значення пам'ятки та зважаючи на незадовільний та
частково аварійний технічний стан частин ансамблю, вважаємо, що невжиття
невідкладних комплексних заходів із збереження пам’ятки може призвести
до її неконтрольованого руйнування, і відповідно значно більших витрат
на відновлення та реставрацію.
Пріоритети діяльності органів
виконавчої влади у сфері збереження та використання зазначеної пам’ятки
визначають: Конституція України, Закони України „Про охорону культурної
спадщини”, „Про загальнодержавну програму збереження та використання
об’єктів культурної спадщини”, „Про державні цільові програми” та
постанови Кабінету Міністрів України „Про затвердження Державної
програми розвитку туризму на 2002-2010 роки”, „Про затвердження Списку
історичних населених місць України”.
Фінансування заходів Програми
за рахунок коштів Державного бюджету передбачається здійснювати за
рахунок:
- у межах субвенції, яка
передбачена проектом державного бюджету на відповідні роки для бюджету
Львівської області на реалізацію інвестиційних проектів за рахунок
капітальних вкладень;
- видатків, які передбачаються
Міністерству культури та туризму у державному бюджеті на відповідний
період.
- інших коштів (згідно
розробленої програми залучення інвестиційних програм, коштів місцевих
позик, добровільних пожертвувань фізичних та юридичних осіб).
- місто виділяє земельну
ділянку для вирішення проблеми відселення мешканців з будівлі театру.
Реалізацію комплексної Програми
передбачається здійснити в два етапи:
Перший етап (2008 – 2011 роки)
- проведення науково-дослідних та вишукувальних робіт, виготовлення
необхідної проектно-кошторисної документації, здійснення відселення
сторонніх організацій та мешканців з приміщень театрального блоку,
виконання протиаварійних робіт, здійснення першочергових робіт із
збереження художніх та архітектурних елементів комплексу, проведення
невідкладних ремонтно-будівельних робіт, інженерних мереж (водо-,
тепло-, електропостачання, каналізація, газопровід) та благоустрою
території, здійснення природоохоронних заходів.
Другий етап (2012-2014 роки) -
проведення робіт з реставрації та реконструкції театру.
6.Очікувані результати виконання програми, визначення її
ефективності
Реалізація Програми надасть
змогу:
- зберегти унікальну пам’ятку
культурної спадщини;
- отримати науковий матеріал
в процесі дослідження пам’ятки;
- усунути негативні фактори,
що спричиняють руйнування пам’ятки;
- проводити постійний
моніторинг за технічним станом ансамблю;
- відселити житлові
помешкання з театрального блоку;
- забезпечити театр
нормативними технологічними приміщеннями та
сучасним технологічним
обладнанням та пристроями;
- забезпечити безпечні умови
функціонування театру (автономне опалення від дахової котельні та
автономне енергопостачання);
- забезпечити сучасним
інженерним обладнанням та комунікаціями всі будівлі ансамблю;
- забезпечити розвиток
виробничої бази театру;
- створити належні умови для
діяльності та розвитку театрального мистецтва;
- функціонально розділити між
користувачами та власниками будівлю ансамблю.
Завдяки впровадженню Програми
стане можливим створити на базі відновленої будівлі сучасний
театрально-культурний центр з раціональним використанням і гармонійним
функціонуванням усіх частин комплексу пам’ятки архітектури.
7. оцінка
Фінансових, матерально-технічних, трудових ресурсів необхідних для
виконання програми
Загальний обсяг фінансування
Програми, необхідний для здійснення першочергових протиаварійних та
ремонтно-реставраційних робіт становить 214800 тис. гривень. До
реалізації Програми доцільно залучити кошти державного бюджету та інших
джерел фінансування не заборонених чинним законодавством.
Загальна вартість проведення
робіт на першому етапі (2008-2011 роки) становить 243100 тис. гривень.
На другому етапі (2012-2014
роки) передбачається провести роботи по реставрації та реконструкції
спрямованих на реалізацію заходів Програми. Загальна вартість проведення
робіт на другому етапі становить 56900 тис. грн.
Здійснення планового
фінансування за розрахунками, наданими у Програмі сприятиме проведенню
необхідних заходів із врятування ансамблю театру від руйнування.
На основі поетапної реалізації
заходів Програми на 2008-2014 роки можливо здійснити:
1) створення та
утримання служби замовника – дирекції з реконструкції театру з
безпосереднім підпорядкуванням Міністерству культури та туризму
загальним обсягом 5000 тис. грн.;
2) відселення мешканців
з театр. блоку загальним обсягом 26700 тис. грн.;
3) проведення
науково-архітектурних, інженерно-геологічних, та гідрогеологічних
досліджень, вивчення технічного стану будівель ансамблю і благоустрою
прилеглої території, забезпечити проведення геологічного та інженерно -
геологічного моніторингу, розробку проектно-кошторисної документації на
проведення робіт з ліквідації аварійного стану, реставрації та
реконструкції будівель ансамблю загальним обсягом 6600 тис. грн.
4) створення фонду
збереження ансамблю театру, розроблення механізму залучення до цього
фонду інвестиційних фінансових програм, а також коштів місцевих позик і
пожертвувань фізичних та юридичних осіб, починаючи з 2008 року
безстроково;
5) виведення з
аварійного стану будівель та споруд, забезпечення комплексного виконання
робіт з консервації, реставрації та реконструкції протягом 2008-2014
років загальним обсягом 199800 тис. грн.;
6) забезпечення
приміщень театру автономним опаленням і енергопостачанням;
7) реконструкцію та
перекладення зовнішніх мереж протягом 2010 – 2011 р.р. загальним обсягом 4300 тис. грн.;
8) впорядкування
території протягом 2014 р. загальним обсягом 1500 тис. грн.;
9) придбання обладнання
протягом 209 – 2014 р.р. загальним обсягом 50000 тис. грн.;
9) проведення ремонтно
будівельних робіт для облаштування господарської зони театру протягом
2012-2014 р.р. загальним обсягом 6000 тис. грн.. |
